维意园林网10月9日消息：历史无数次的将这个事实告诉我们：中华民族是一个擅于创造的民族，却不是一个擅于创新的民族。我们习惯于躺在祖先的余萌下，俯视这世上的每一个国家。但是，上帝的一次失手却让中国陷入超过100年的黑暗。我们经历了战争的摧残后，承担了战争留下的苦难，这个国家的躯体遍是伤痕。可自1949年至今，65年的时间，奇迹般的让这个国家再次充满能量。城镇的建设水平远远的超过了几千年历史的最高峰，这个压抑百年的民族在创新中一丝不苟的进步着，甚至政府也将创新作为产业强调出来。站在65年为周期的大时代维度上看，这是一次巨变，一次痛定思痛后的涅槃。

65载铅华洗尽，我们的城，已经历太多改变。城市变迁，离不开城市规划。可以说，城市的面貌很大程度上取决于城市规划的发展水平。而城规水平是否确实提高了？历史说了算。站在时间轴上，让我们一起回顾65年来中国的城市规划发展路。中国内地的城市规划发展的历程可以分为五个阶段：

第一阶段（1950－1957）起步

“原苏联模式”规划方式的引入，拉开了中国现代城市规划历史的序幕。大规模的物质建设，是新中国蓬勃发展的基甸。

时代大背景下，规划在为工业建设保驾护航。以安排项目建设的空间布局为主导，城市和住宅建设实行同步配套进行。西安、兰州、包头、太原、成都、武汉、长春、洛阳，八大城市，配合着156项重点建设项目的需要，及时开展总体规划和近期工业区的修建性详细规划。与此同时，北京、上海等十多个原有建设条件较好的城市，纷纷开展在当时被称为“初步规划”的城规设计工作。

理想蓝图式的规划，在新中国的土地上，成为西方国家物质规划的一种异化，极具强烈的工业文化的理性主义色彩。保障“国民经济计划”延续实施的同时，却又多少缺乏了人情化。但也正是这份蓝图规划，奠定了中国城市规划事业的基础，用实际意义，催化了中国内地城规路上的“第一个春天”。

第二阶段（1958－1965）动荡

“人有多大胆，地有多大产”“三年超英，五年赶美”……这些口号好像带我们回到了1958年，那个动荡的年代。“大跃进”的极“左”思想，让整个规划界，陷入了一片“快速规划”的浪潮中。“三线建设”时期，更是让城市规划一度处于停滞状态。规划，在那个年代中，只能体现在一些山沟里，为满足少数大型工业工艺需要，而产生的新型山区城市规划。

“先生产，后生活”是当时城市建设的思想，“干打垒”式的节约形式成为发展的主题，采取一种低标准、大分散、乡村型城市的规划手法，让整个城市规划禁锢在旧模式的框架中。“靠山、分散、隐蔽”，造成了全国城市基础设施的严重欠账，人们的生产生活，乃至整个城市的发展，都在这动荡的时代中，沉入低谷。

第三阶段（1966－1977）停滞

十年“文革”，有人说是动乱，有人称为浩劫。全国经济发展缓慢，一批又一批的知识青年上山下乡，干部们亦被下放到农村。值此期间，城市规划设计，被排斥于整个经济社会之外，在束缚中停滞不前。

第四阶段（1978－1999）再启

在禁锢中积蓄力量，只待破茧而出的重生。随着“文革”的结束，城市规划的第二个春天正在生根、萌动、抽丝、发芽。1978年3月，国务院召开第三次城市工作会议，制定出的《关于加强城市建设工作的意见》，昭示着城市规划工作再启征程，迎来一个开放式的规划年代。城市数量在这短短的二十年中，由190个增加到663个，其中大城市、特大城市及超大城市有93个。

这一时期，可以被划分为80年代和90年代两个阶段。

前十年，规划界将永远记得两个节点：其一，即为1985年，全国324个设市城市的第二轮总体规划提前完成，标志着规划的设计和管理工作已全面恢复；其二，便是1989年12月26日，全国人大常委会讨论通过《城市规划法》，40年的城市规划坎坷路，在这一本法案中得到提炼总结。这期间，规划设计上取得的突破，以及更加完善的规划思想，都为90年代探索新的城规转折点，做好了充足的铺垫。

后十年，全面宽敞的开放式规划体系更加全面的诠释出来，包容一切符合现代化城市规划创作的观念与方法，营造出一种自我调整的转折环境。90年代末，全国第三轮设市城市总体规划编制工作基本结束，新的规划具有探索性的时代价值，为开放式规划寻得一个崭新的方向。不再是单一的规划，让整体性、复杂性、多层次性、连续性、经济性等各方面观念兼顾，融合。

第五阶段（2000-2014）深化

新世纪后的城市规划，得到了全社会前所未有的重视，两院院士周干峙先生，这位一生牵挂城镇化的老人，让我们知道，中国内地的城市规划进入了第三个春天。

时代迅速发展，中国的城市建设在不断的突破中，让世人瞩目。当来自世界各方的城市规划理念、模式，通过互联网不断的冲击着中国的设计师们，一个个地标性建筑、一处处迅速兴起的大规模楼盘……在不经意中，拔地而起。文化、思想的碰撞，让我们的城市规划学习了先进经验，但也不可避免的走了一些弯路。

城市化进程加快，环境问题、生态矛盾变得日益显著。生态环保在成为老百姓茶余饭后话题的同时，也悄然“躺”在政府的办公桌上，正式成为了各级地方政府的“绩效考核表”。“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”，没有空泛的理论，不提宏伟的蓝图，一句掷地有声的话语让我们的城镇规划找到了前进的方向。我们知道，从此刻起，城市规划不再单单在钢筋水泥中独自前行，而是依山傍水，城市与自然相容，达到和谐，获得共生。

通往成功的路必定是艰辛坎坷的。一次次的经验积累，让城市规划的理念不断推陈出新。静下心来想想，城市规划、城镇规划、城乡一体规划到人居城市规划，这几次大的升级，似乎不仅仅只是城市容貌的变迁，或是设计理论的创新，蕴藏其中的，我想，应该是一份“人性”。城市，不是人类寄居的冰冷躯壳，而是我们赖以生活的家园。

记得住乡愁，留得住根，我们的国，我们的城，才能在风雨的洗礼中，可持续地继续前行……未来的城市，向左走？向右走？

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